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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 
展所研  究员 
张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面

，采取公
 建
民营、运  营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。